Как платить за «коммуналку»?

Обзор изменений порядка начисления и оплаты услуг сферы ЖКХ, которые вступили в действие в конце прошлого года или только ожидают рыбинцев в году наступившем, подготовила для наших читателей консультант «Школы ЖКХ», заместитель генерального директора ООО «Расчетно-процессинговые системы» Ольга Дременкова.

– Ольга Васильевна, изменения в оплате различных коммунальных услуг происходят регулярно. Часто жители многоквартирных домов узнают о них только по своим квитанциям — уследить за новыми законодательными актами и, тем более, разобраться в них рядовому горожанину сложно. Давайте еще раз остановимся на недавно принятых изменениях в законодательстве в сфере ЖКХ, ведь касаются они если не каждого, то очень многих жителей Рыбинска.

— В первую очередь нужно обратить внимание на закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он действует с середины прошлого года, и принес довольно много изменений, касающихся взаимоотношений управляющих организаций и собственников жилья. Например, новые законодательные акты устанавливают с января 2016 года финансовую ответственность управляющей организации за неправильные расчеты по оплате услуг, жилья. Штраф может достигать 30% от незаконно начисленной суммы.

Капремонт в кредит

— Согласно закону № 176-ФЗ, расширены возможности собственников жилья в вопросах капитального ремонта многоквартирных домов. Теперь собрание собственников может принять решение о привлечении заемных средств для ремонта своего дома.

Кто займется оформлением кредита и на какие условия смогут рассчитывать собственники?

— Эту нагрузку по решению собрания собственников может взять на себя управляющая организация или один из собственников, которого остальные уполномочат это сделать. Решение об этом должно быть внесено в протокол общего собрания.

В настоящее время еще идет детальная проработка процедуры оформления кредитов, Правительством Российской Федерации работает над утверждением перечня и формы документов, по которым собственники смогут оформлять займы на капитальный ремонт. Разрабатываются и условия кредитования.

Как собственнику высказать свое «за» или «против», если нет возможности попасть на собрание?

— С 2016 года собственники жилья могут высказать свое мнение по общедомовым вопросам в очно-заочной форме, используя информационные системы. Пока практика подобного голосования в Рыбинске распространения не получила и мы это положение закона считаем заделом на будущее.

Известно, что любой из собственников может выступить с инициативой о созыве собрания. Согласно законодательным изменениям, если у собственников, желающих созвать собрание по какому-либо вопросу, набирается больше 10% голосов, то они могут поручить организацию собрания управляющей компании. Таким «многоголосым» инициатором собрания могут стать, например, жители одного подъезда.

Органы жилищного надзора при этом должны вести учет всех собраний собственников и, в случае одновременного поступления похожих протоколов по одному дому, проверять их достоверность.

Без счетчика выйдет дороже

— Если собственники не установили в квартире индивидуальные приборы учета, а в доме нет общедомовых приборов, то жильцы должны быть готовы оплачивать потребленные ресурсы по нормативам потребления, увеличенным на размер повышающего коэффициента. Ожидается, что нормативы, к которым будут применять повышающие коэффициенты, а также дату начала их применения по всем видам коммунальных услуг региональный Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов утвердит до июля 2016 года.

Кроме того, с января 2016 года правительством Ярославской области внесены изменения в порядок расчета начисления по услуге центрального отопления. На территории области вступил в силу порядок расчета, установленный Постановлением правительства Российской Федерации № 354. Это значит, что в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, начисления будут производиться по фактически потребленным объемам согласно показаний прибора. Начисление оплаты за тепло будет производиться только в отопительный период и только на то количество ресурса, которое жильцы этого дома фактически потребили.

Изменения коснулись льгот

— Большой блок изменений внесен в законодательство относительно расчета льгот. Внесены корректировки в федеральные законы «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС», «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Теперь компенсация по данным категориям льгот на коммунальные услуги предоставляется только в пределах норматива потребления. Объемы, потраченные сверх нормы, компенсироваться не будут.

На таких же условиях коммунальные услуги оплачивают инвалиды и семьи с детьми-инвалидами.

— Однако, хочется обратить внимание, что по наблюдениям за размером коммунальных услуг, оплачиваемых данными категориями граждан за прошедший год, мы увидели, что там, где установлены приборы учета, практически все жители в нормативные значения укладываются. То есть данное нововведение не приведет к уменьшению льготных компенсаций данным гражданам, — отмечает Ольга Дременкова.

Капремонт по льготным ценам

— Льготники — пенсионеры старше 70 лет, инвалиды, семьи с детьми инвалидами получили право на компенсацию в размере 50% оплаты за капитальный ремонт. Если раньше льгот по оплате капитального ремонта для этих категорий жильцов предусмотрено не было, то теперь на эти платежи распространяются те же нормы, что и при оплате статьи «содержание и ремонт жилья». А одинокие граждане старше 80 лет полностью могут быть освобождены от платежей за капитальный ремонт.

Неплательщикам испортят кредитную историю

— С 2016 года управляющие организации получили право влиять на кредитную историю злостных неплательщиков. Если должник не оплачивает коммунальные счета и после того, как решение об этом вынес суд, то информация об имеющейся задолженности может быть направлена в банк кредитных историй заемщиков. Естественно, что подобная информация не останется без внимания банковских служб безопасности, а кредиты для должника станут недоступны.

Пени заметно вырастут

— Говоря о новшествах в оплате услуг коммунальной сферы, нельзя оставить без внимания тот факт, что с января 2016 года начал действие 307 федеральный закон, призванный усилить платежную дисциплину потребителей в сфере ЖКХ. На основании этого закона внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и введена финансовая ответственность потребителей всех категорий за просрочки при оплате ресурсов. Теперь пени при несвоевременном погашении счетов будут платить не только физические лица, но и управляющие организации — УК, ТСЖ, жилищные кооперативы.

Для неплательщиков — физических лиц размер пени заметно вырастет, но серьезно отразится это только на злостных должниках. Собственники и наниматели жилья получили 31 день отсрочки — в течение месяца после того, как счета должны быть оплачены, пени применять не будут. До 90 дней задолженности размер пени будут составлять 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, на задолженность более 90 дней пени будут увеличены фактически в два раза — до 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Учитывая, что с 1 января центральный банк РФ отменяет понятие «ставка рефинансирования» и устанавливает единую ключевую ставку, пени будут рассчитывать, ориентируясь на 11%.

Максимальная сумма пени, начисленных на долги более 3-х лет, доходят до 70 тысяч рублей.

Нормативы на мусор

— Ольга Васильевна, вы рассказали нашим читателям об уже произошедших изменениях. Какие новшества только готовятся к введению в 2016 году? Что о них известно?

— Жители Рыбинска и всей Ярославской области должны быть готовы к тому, что в 2016 году в квитанции на оплату жилья отдельной строкой появятся начисления по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. Сейчас расходы по утилизации мусора включены в статью «ремонт и содержание жилья», а размер оплаты за эти услуги зависит от размера жилплощади.

Ожидается, что в течение наступившего года «обращение с твердыми коммунальными отходами» станет отдельной коммунальной услугой, на территории области будет принят норматив на вывоз и утилизацию мусора, размер платежей будет зависеть от количества зарегистрированных в квартире людей.
Вероятно, что организацией работ по очистке территорий от бытовых отходов будет заниматься единый региональный оператор. Начало работ по новой схеме будет осуществляться после того как будут разработаны соответствующие региональные нормативные акты, а также будут утверждены нормативы потребления, проведено лицензирование перевозчиков отходов, состоятся подрядные конкурсы.