«Мы должны защитить то лучшее, что у нас есть», — считают представители общественности и готовят обращения к врио губернатора Дмитрию Миронову, федеральному уполномоченному по правам предпринимателей Борису Титову, депутатам Государственной Думы и в другие инстанции. Оценивая риски, которые могут возникнуть в результате заключения договоров с «ЯрОблЕИРЦ» у жителей и предпринимателей сферы ЖКХ, рыбинцы рекомендуют ярославским чиновникам дождаться федерального законопроекта о создании Единых расчётных центров.
Предложения обсудили на заседании постоянно действующих комиссий Общественной палаты.
«Деньги на оплату услуг «ЯрОблЕИРЦ» не возьмутся ниоткуда», уверены представители общественности.
— Нам говорят, что при переводе платежей в новый информационный центр население не будет платить больше, но мы понимаем, что если эти деньги будут платить ресурсоснабжающие организации и управляющие компании, рано или поздно они окажутся в тарифах,
— говорит член Общественной палаты предприниматель Илья Коршунов.
Ставка, по которой заключает договоры «ЯрОлбЕИРЦ», составляет 3,9% от денежного оборота.
В Рыбинске уже давно созданы и работают аналогичные муниципальный и частные информационно-расчётные центры. Конкуренция удерживает плату за их услуги на минимальном уровне. Обслуживание в местных центрах в несколько раз дешевле тарифа «ЯрОблЕИРЦ», а объяснения, за счёт чего так дороги услуги областных расчётчиков, нет.
Отсутствует в регионе и альтернатива платёжному агенту. Других претендентов на оказание информационно-расчётных услуг в правительстве Ярославской области не рассматривают, за что чиновники регионального департамента ЖКХ уже получили предупреждение из антимонопольной службы. Хотя правительству и принадлежит 25% акций этой организации, вопросы всё равно остаются.
— Мы все помним, с какими трудностями столкнулись предприятия Рыбинска после закрытия банка «БФГ-Кредит», многие до сих пор не могут вернуть оттуда свои деньги. Теперь мы хотим миллиард коммунальных рублей отдать фирме, которая существует с ноября месяца. Это, по меньшей мере, неосторожно. По-моему, Единый центр должен быть муниципальным, государственным,
— продолжает Илья Коршунов.
Необходимость в Едином центре, по мнению руководства области, возникла из-за низкой платёжной дисциплины управляющих компаний — они задерживают у себя деньги населения и не оплачивают в полном объёме счета ресурсоснабжающих организаций. Для Рыбинска эта проблема тоже актуальна, признают в Палате: «платёжной дисциплины нет». Но необходимо учесть и местную специфику.
Сейчас многие жители напрямую оплачивают счета за отопление и водоснабжение, между населением и МУПами нет посредников, которые бы задерживали оплату за газ и воду. Финансовое положение рыбинских ресурсников незавидное, поэтому в Общественной палате не видят смысла для муниципалов оплачивать ещё и услуги «ЯрОблЕИРЦ».
Нельзя сбрасывать со счетов и то, что региональная структура «уведёт» из рыбинской экономики более 200 миллионов рублей в год, а оборачиваемость денежных средств за счёт путешествия в Ярославль и обратно увеличится. Не проработан вопрос о персональных данных. «Если частный центр возьмёт на себя функции паспортной службы, кто поручится за то, что сведения о паспортах и регистрациях граждан сохранятся в тайне?», — интересует членов палаты.
Кроме названных рисков новая структура может лишить горожан информации о произведённых начислениях. Сейчас с любым вопросом по квитанциям люди могут обратиться в ближайший расчётно-кассовый центр. «ЯрОблЕИРЦ» планирует собирать платежи через банкоматы, что исключает консультирование и может создать дополнительную сумятицу.
По мнению общественности, усилия по борьбе с недоплатами необходимы, но давно назревшую ситуацию «нельзя решать негодными средствами. Недопустимо, когда проблему администрирования хотят решить за счёт граждан», считают в Рыбинске.
Надежда Лазарева