Светлана Кочегарова ответила на замечания коллег и не согласилась с тем, что неудобно сидеть на двух стульях.
Отчёт о деятельности председателя Совета в повестку заседания включили по ходатайству ряда депутатов. Поскольку раньше такой практики не было, Светлане Кочегаровой пришлось отчитываться о своей деятельности за два года. Чтобы изложить все результаты, ей понадобилось около 20 минут, в течение которых она вспомнила, в чём заключаются полномочия председателя, а потом перешла к статистике.
Оказалось, что подсчёт есть не только по оформленным официальным запросам, но и по телефонным переговорам. Так, за два года она отвечала избирателям по телефону 138 раз, а на личных приёмах встретилась всего с 42 избирателями. По её словам, люди приходили с проблемами жилищно-коммунального характера, жаловались на работу Почты, нехватку транспорта в час пик, доступность транспорта, выражали недовольство темпами переселения их ветхого жилья.
— Приводя общие статистические данные о работе 2024—25 годов, доложу, что в Муниципальный совет поступило и обработано в 2024 году 298, в 2025 году более 299 единиц входящих документов; издано 368 и 387 единиц соответственно исходящей корреспонденции. Председателем Муниципального совета издано в 2024 году 100 распоряжений, в 2025 году 74 распоряжения,
— зачитала данные Светлана Кочегарова.
Далее председатель перешла к анализу внутренней ситуации в Совете. В 2024 году в представительном органе сократили штатное расписание. В аппарате не стало системного администратора, пресс-секретаря, половины ставки юриста, завхоза, уборщицы. Председателю пришлось решать, как будет выполняться эта деятельность, ведь необходимость мыть полы, заправлять картриджи и закупать бумагу, поддерживать сайт Совета не пропала. В результате в 2026 году в аппарат Совета пришлось вернуть полставки юриста, а хозяйственные действия возложили на оставшихся работников. Эти вопросы «утрясала» председатель.
Отдельно Светлана Валерьевна остановилась на выездных и представительских мероприятиях, похвалила коллег, которые участвуют в общественной деятельности.
— Хочу особо отметить роль депутатского корпуса, принимавшего активное участие в работе не только постоянных комиссий, но и инициировании различных вопросов в рамках работы Муниципального совета, а также заседаний по участию в дискуссиях, проектах и принятии решений.
В результате активных обсуждений, зачастую эмоционально окрашенных, с привлечением всех заинтересованных участников были приняты конструктивные решения и подготовлены обращения в вышестоящие органы власти,
— в конце 20-минутной речи отметила выступающая и предоставила микрофон для вопросов.
«Очень жаль, что на бумаге мы создаём красивые картинки», оценила доклад председателя Ирина Сахарова. Её интересовало, сколько острых вопросов вынесла на обсуждение Светлана Кочегарова и какой результат был получен. Депутат напомнила, что в декабре в Совете прошла встреча по транспорту, где депутаты высказали свои опасения о перекрытии улиц центра. Замечания народных избранников не учли, хотя они представляли мнение избирателей.
— Если говорить про инициативы, то на заседания Совета были вынесены вопросы жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения, в первую очередь, особенно на комиссию по социальной политике.
В первую очередь благодаря тому, что я являюсь представителем социальной сферы, меня больше всего беспокоят именно эти вопросы, и эти информационные вопросы рассматривались и на заседаниях комиссии, и на заседаниях Совета,
—призналась председатель.
Все другие вопросы, касающиеся изменений бюджета или законодательства, сначала обсуждаются в подразделениях администрации, с замами главы или главой. Как отметила Кочегарова, с чиновниками уточняется и устанавливается «целесообразность возможности принятия решений». Если перспектив нет, «то, естественно, инициатива не выносится на заседание Совета».
Такое положение категорически не устроило Ирину Сахарову.
— В вопросах именно комфортного проживания горожан я вас считаю главным вредителем в городе. Почему? Объясню. Потому что все вопросы, которые я пыталась инициировать, они умышленно клались под сукно. Умышленно,
— усилила резкость высказываний Ирина Сахарова.
В качестве примера депутат напомнила, как в Совете обсуждали транспортную схему. Как просили оставить открытым проезд по Волжской набережной. Сейчас движения по этой улице нет, для личного и общественного транспорта остались только Герцена и Чкалова.
Ирина Сахарова видела на улицах заторы. Кроме этого, неудобства созданы для пешеходов. В Казанский люди ходят с остановки у Городского сквера, а Соборную площадь и, следовательно, городской собор сделали недоступными накануне Пасхи. Верующие, среди которых много пожилых, не могли попасть и в Казанский храм, поскольку для пенсионеров два километра от Сквера до конца Казанского — долгая дорога.
— А как эти претензии относятся к полномочиям председателя Совета? — сделала попытку отвести от себя упрёки Светлана Кочегарова.
— Как председатель Муниципального Совета вы должны реагировать на наши обращения. Я вам написала письменное обращение, и Дмитрию Станиславовичу написала. Это первый момент. Второе — вы живёте в Рыбинске, значит, должны чаяния жителей слушать и слышать, чтобы не было такого коллапса, а сегодня этот коллапс создаётся в том числе и с вашей поддержкой,
— объяснила Ирина Сахарова.
В защиту Светланы Кочегаровой вступил Дмитрий Рудаков. Он перевёл ответственность за неудобства жителей на проектные организации и «область», которая отвечает за организацию движения во всём регионе. Оказывается, Светлана Кочегарова инициативна и «сто раз» предлагала к обсуждению вопросы.
— По поводу организации движения сейчас перекрытие идёт в связи с проводимыми работами, оно непостоянно. Остановку тоже не быстро делать. Там ливнёвка нужна,
— парировал Дмитрий Рудаков.
Упрёк в недоступности собора он также посчитал необоснованным. Машины могут ехать до начала Бульварной, а там до ступеней храма метров 50. Сам градоначальник, например, пользуется именно такой дорогой и призвал парковаться на Бульварной всех желающих.
Как и Ирина Сахарова, критично по отношению к председателю был настроен Владимир Пахарев. Он попенял Светлане Кочегаровой за предвзятое комплектование межведомственных комиссий. Сам Пахарев, по его словам, ни разу не был включён ни к одну межведомственную административную комиссию. Другие же, кто получает возможность влиять на решение городских вопросов в таких комиссиях, транслируют там собственное мнение, а не мнение всех депутатов.
Владимир Пахарев несколько раз повторил свою мысль, после чего председатель сдалась:
— Владимир Витальевич, я учту ваши пожелания, и мы пересмотрим на 2026—27 год членство в комиссиях при администрации с учётом решения Муниципального Совета,
— пообещала Светлана Кочегарова.
Заместитель председателя Совета Александр Сивков, когда подошла его очередь задавать вопросы, вернулся к содержанию доклада председателя. По его мнению, в своей речи Светлана Кочегарова перечислила действия, но уклонилась от анализа результатов и совершенно упустила те моменты, которые следовало бы доработать.
— Я считаю, мы абсолютно неверное решение приняли в начале работы нашего пятого созыва, когда председатель Муниципального Совета стал работать на неосвобождённой основе. Абсолютно неверное решение ограничивает субъектность председателя Муниципального Совета,
— высказался Александр Сивков.
По сути, он указал на то, что Светлана Кочегарова является директором муниципального образовательного комплекса и, следовательно, не может не учитывать в своей работе мнение своих начальников: директора департамента образования, заместителя главы по соцвопросам и самого главы.
— Как вы считаете, готовы ли вы перейти работу председателя Муниципального Совета на освобождённой основе для повышения собственной субъектности, для увеличения рабочего времени для взаимодействия со всеми депутатами? У меня складывается впечатление, что вы на двух работах не успеваете,
— закончил мысль Сивков.
В ответ на это председатель сказала, что в Совете кроме неё есть три заместителя, которые также могут выполнять общественные полномочия. Таким образом она дала понять, что не будет отказываться от должности директора образовательного комплекса и по-прежнему продолжит совмещать две деятельности.
Далее слово взял депутат Данил Солодимов. Он напомнил, что предшествовало снятию его с должности председателя комиссии по ЖКХ. Комиссия была площадкой для обсуждения действительно «живых» вопросов: брутто-контрактов на транспорте, долгов города за газ и прочих. Сейчас на комиссию выносят только те вопросы, которые угодны на Рабочей. Депутата Солодимова интересовало, как Кочегарова оценивает смену председателя комиссии после того, как вопрос с долгами города за газ сдвинулся с мёртвой точки и был решён.
— Я оцениваю произошедшее как правильное решение. Как только бы мы приняли решение по газу переложить всё на плечи жителей, мы могли бы с вами сразу закрыть спортивный комплекс «Метеор», «Металлист», «Переборец». Коммунальные услуги оплачивать было бы нечем во всех детских садах и заработную плату, потому что все счета были бы закрыты,
— сказала Кочегарова, переводя взгляд по лицам сидящих в зале директоров муниципальных спортивных школ и образовательных учреждений.
Продолжил начатую тему Максим Мясцов. Он согласился, что ротация кадров — это работающий инструмент в любой организации и предложил менять руководителей комиссий регулярно, например, раз в год.
— Давайте предусмотри в рамках комиссии ротацию, чтобы дать и другим коллегам на оставшийся период Муниципального Совета попробовать себя и оценить,
— предложил Мясцов.
Председатель с предложением не согласилась. По мнению Светланы Кочегаровой, «люди должны уметь сработаться», а эффективная работа начинается на третий или четвёртый год.
— Если мы будем с вами проводить ротацию каждый год, мы будем просто, извините за выражение, как обезьяны прыгать туда-сюда, и никакой системной работы не будет. Потому что каждый человек выстраивает работу на перспективу, а не просто для того, чтобы вот здесь попробовать, там попробовать,
— дала оценку идее председатель.
Ещё на одной проблеме заострила внимание Ирина Сахарова. По её мнению, депутатам не хватает информации о происходящий в городе событиях. Нередко она узнаёт о новостях из СМИ, а хотела бы рассказывать избирателям то, что узнала в непосредственном общении с чиновниками. Чтобы это было, в Совете необходимо проводить круглые столы, рабочие встречи и вообще активнее работать с информацией. Инициатором работы должна стать председатель Кочегарова.
Здесь на защиту председателя вновь пришёл Дмитрий Рудаков. Глава Рыбинска указал, что большинство вопросов депутатов не относится к полномочиям города, а информация из области приходит с грифом «срочно». О том, как работали Советы раньше, сейчас приходится забыть. По словам главы, сейчас нет времени на обсуждения, а субъектность председателя оценивали даже не в правительстве региона, а в Москве.
На защиту председателя встал и депутат Артём Аристов, директор спортивной школы и заместитель Дмитрия Рудакова по местному отделению «Единой России».
— Объём работы в Совете огромен. Светлана Валерьевна на ежедневной основе очень плотно взаимодействует и со своими непосредственными подчинёнными, с аппаратом Совета, со всеми заместителями, с председателями комиссии. Как председатель комиссии по социальной политике, хочу сказать, что все вопросы, которые выносятся и выносились на комиссию, всегда отрабатываются чётко и оперативно.
То же самое хочу сказать и как депутат. Все, кто хотел наладить общение, взаимодействие с председателем, я думаю, это сделали. Ну, а кто это сделать не хотел по каким-либо причинам, тот, критикует и высказывает негатив,
— высказался Аристов.
Дискуссия в таком духе продолжалась ещё не один десяток минут. Логический итог в ней подвёл заместитель председателя Муниципального Совета Михаил Цветков.
— У нас, депутатов, информационный голод. Не вовремя приходит информация. Мы просим достоверную информацию, единую для всех, и вовремя,
— сказал депутат.
Поскольку вопрос был информационным и резолюций не требовал. Какие выводы из критики сделает Светлана Кочегарова, станет понятно .лишь по прошествии времени. Маятник может качнуться как в сторону открытости и улучшения отношений между коллегами, так и в другую сторону, как уже бывало в этом созыве Совета.
Текст: Надежда Лазарева
