Утром 30 августа 2022 года Елена Матвеева как обычно пошла на прогулку с собаками. Выйдя из подъезда, женщина охнула — в её доме ночью произошёл пожар. Дом по адресу: Стоялая, 16 старой постройки, с деревянными перекрытиями. При сильных пожарах в таких домах огонь не щадит соседей, моментально расходится во все стороны, а Елене о ЧП даже не сообщили.
Пожар как повод занять общую территорию?
Женщина живёт в подъезде одна. Первый этаж дома занимает кафе, на втором расположена стоматология. Соседняя с Елениной квартира используется как подсобные помещения клиники.
При беглом взгляде на дом и не подумаешь, что тут есть жилые квартиры. Даже со двора на доме висит рекламная вывеска. Только этим и можно объяснить, что пожарные не известили Елену об опасности.
По информации на сайте МЧС этот пожар, кстати, записан на адрес: Стоялая, 14. Видимо, неточность закралась в сводку потому, что звонок спасателям поступил с этого адреса.
На самом деле, возгорание началось в пристройке к дому № 16 по Стоялой. За кирпичными стенами, облицованными металлопрофилем, находится лестница в стоматологическую клинику «Дента». Пристройка из кирпича несколько лет служила входом в стоматологию. Законодательство требует, чтобы нежилое помещение в жилом доме имело отдельный вход. Руководство клиники «Дента» таким образом выполняло нормативные требования.
Пожар, хотя и не разросся до сильного, проблем создал немало: кроме крыши пристройки огонь повредил окна соседнего здания.
Произошедшее во дворе сразу вызвало у Елены нехорошие предчувствия. Многолетний опыт подсказывал: от хозяйки стоматологии будут «сюрпризы». Соседи уже пережили массу судов, Елена хорошо изучила поведение бизнесвумен. И интуиция женщину не обманула.
Хозяйка клиники взялась перестраивать вход, и теперь её стройка — проблема для всех в старом доме.
Пока кирпичные стены вокруг лестницы стояли, пациенты как ни в чём не бывало ходили в клинику. Пристройка была уже огорожена лесами и забором, но доктора делали вид, что всё происходящее нормально. В распоряжении редакции есть видеокадры, на которых женщина-медработник заводит в стоматологию девочку-подростка прямо под строительными лесами.
Одновременно с этим подъезд, по которому ходит к себе домой Елена Матвеева, по воле соседки-хозяйки стоматологии стал общественной территорией.
Не спрашивая разрешения Матвеевой, из стоматологии проломили стену в подъезд. Установили железную дверь, повесили вывески и указатели. Как рассказывает Елена Матвеева, надписи «Стоматология» наносила сама владелица клиники.
Код от подъездного замка стал общественным достоянием. Теперь дверь в подъезд всегда нараспашку. Несколько раз Елена выгоняла отсюда бомжей, убирала за теми, кому «приспичило».
И посторонние люди действительно проходят в подъезд, где в данный момент проживает одна Елена Матвеева.
Женщина в белом халате и одноразовой шапочке — владелица клиники «Дента», врач-стоматолог Елена Викторовна Кустова. Это к ней на приём прошла молодая женщина с мальчиком. И это из-за её действий страдает соседка.
Из попавшего на видео диалога очевидно: общение у жительницы и бизнесвумен не получается. Как рассказывает Елена Матвеева, она уже оправдывалась в судах за газовую колонку, за оборудование ванной и по другим поводам. Кустова ей перекрывала тепло и воду и, скорее всего, обращение к журналистам тоже без внимания не останется.
Поскольку контакта с хозяйкой ООО «Дента» у Елены Матвеевой не получается, а с подъездом и опасностью во дворе что-то делать надо, она обратилась в официальные органы. Письма направила в Роспотребнадзор, Департамент государственного жилищного надзора, в администрацию города и городскую прокуратуру…
«Кто-то же должен защищать и простых людей, а не только тех, у кого есть финансовые возможности», — так предполагала Елена, ожидая официальной реакции. И она последовала!
Чиновники отреагировали
Межведомственная комиссия из администрации Рыбинска подтвердила, что пристройка опасна, в стенах есть трещины, над лестницей отсутствует крыша.
В акте городского департамента архитектуры от 14 октября перечислены нарушения:
- Признаки нарушения требований механической безопасности. Существует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц в результате разрушения наружных стен или (и) конструкций, на них опирающихся или примыкающих к ним.
- Признаки нарушения требований к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации — не соблюдены требования статьи 36 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ в части: отсутствия крыши и кровельных конструкций.
Пристройку по итогам осмотра сломали, но на этом строительство и закончилось. 30 октября, спустя две недели после того, как строение признали опасным, на стройплощадке развалились леса.
Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, который призван бороться с нарушениями Жилищного кодекса, от проблемы Матвеевой отписался. Инспектор ДГЖН приезжал в подъезд, площадку с дверями в стоматологию видел, но делать выводы остерёгся. В «Денту» его не пустили, а без этого называть дверь «входом» в нежилое помещение не полагается. Чиновники — такие чиновники.
На обращение Матвеевой прислали ответ: мол, провести внеплановую проверку у ДГЖН нет возможности. Зайти в помещение и зафиксировать перепланировку специалисты могут, только когда есть угроза реального обрушения. А дверь — это не тот случай.
Убирать мочу за бомжами? А кто от этого умирает?..
Роспотребнадзор — это ещё один адресат, приславший ответ на обращение Матвеевой. Туда Елена писала, что деятельность частной клиники делает её жизнь в собственной квартире кошмаром.
В частной стоматологии работает рентгеновский аппарат, который, как считает Елена, может быть установлен с нарушениями. Если это действительно так, то электромагнитное излучение может подвергать здоровье жильцов опасности.
Соседняя с Еленой квартира — холодная. Её несколько лет назад оформила на себя всё та же Елена Кустова, хозяйка стоматологии. В квартиру часто заносят коробки с яркими маркировками. Из помещения пахнет как на аптечном складе. Отопление в соседней квартире всё время перекрывают, а окна оставляют в режиме проветривания. Как рассказывает Матвеева, общая с «холодильником» стена в её квартире всё время отсыревает, обои от конденсата отваливаются. А теперь ещё и в подъезде дует!
В ответе Роспотребнадзора сказано: судя по предоставленным документам, косвенные признаки нарушений в частной клинике есть. Но проверку надзорный орган может произвести лишь при явной угрозе жизни. То, что женщину со всех сторон методично и агрессивно поджимают, непосредственной опасностью не считается.
При этом Роспотребнадзор запросил у Кустовой объяснения насчёт использования рентгеноборудования. Кроме того, переправили обращение Елены Матвеевой в ДГЖН, в отдел надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России в городе Рыбинске, в отдел опеки и попечительства городской администрации и территориальный орган Росздравнадзора, чтобы каждая из инстанций была проинформирована о назревшей проблеме. Хотя бы что-то.
Что удалось узнать о «зубастом» бизнесе
Теперь пришло время присмотреться к стоматологическому бизнесу и его хозяйке. К сожалению, поговорить с владелицей стоматологии у «Рыбинского дневника» не получилось: сначала назначив встречу, Елена Викторовна её отменила, поэтому мы опираемся лишь на данные из открытых источников.
Увидев впервые фотографии Елены Кустовой, мы, честно сказать, удивились.
«Не может быть, чтобы эта голубоглазая женщина была такой, как о ней говорят. Неужели это один человек? Да не-е-ет, она же не оборотень. Может, это не её фотографии?», — диссонанс между увиденным и услышанным не давал нам покоя. Но, как оказалось позже, ошибки не было. На фото Елена Викторовна Кустова. Как выяснилось при личном знакомстве, она не всегда улыбается.
Недвижимость на правах аренды
«Маленькой хозяйке большого дома» принадлежат пристройка, лестница, квартира на третьем этаже, часть двора и подъезда в доме № 16 по Стоялой. На её малолетних детей оформлены два нежилых помещения на втором этаже. ООО «Дента» свои кабинеты у детей Кустовой арендует. Эта информация нашла подтверждение в судах, поэтому Елена Матвеева ей и располагает.
Как следует из документов, в начале 2022 года Кустова, как законный представитель несовершеннолетних владельцев недвижимости, подписала с ООО «Дента» договор аренды.
По условиям договора несовершеннолетние собственники помещений получают от фирмы по 1 000 рублей в месяц. До января 2022 года и такого договора не было, потому что в отделе опеки администрации Рыбинска считали, что таким договором права детей ущемляются. Кустова с опекой судилась и после череды судов получила разрешение заключить договор на своих условиях.
Интересно, что в 2020 году частная клиника подтверждала лицензию на врачебную деятельность. Обязательным условием при лицензировании является наличие собственного или арендованного помещения. Без документов на собственность или без договора аренды получить лицензию невозможно. Но это в теории, а у ООО «Дента» это так или иначе получилось. Каким образом — непрояснённый вопрос, но его сторонам-участницам должны задавать компетентные органы, а мы говорим не об этом. Мы рассказываем о проблемах Елены Матвеевой в её подъезде.
Формально, это малолетний ребёнок Кустовой распорядился вывести вход из стоматологии в подъезд. Ребёнок, а вовсе не его мать, грубо нарушил Жилищный кодекс. Видимо, это было сделано в расчёте на то, что с несовершеннолетних спрос по закону маленький.
Красивая схема, не правда ли?
Как рассказывает Матвеева, женщина-предприниматель прекрасно осознает, какая ответственность может быть у несовершеннолетних. Соседи через это уже проходили. В пандемию на третий этаж без веских причин перекрыли воду. Когда все нуждались в стерильности, семья Елены Матвеевой не могла смыть унитаз, не имела возможности принять душ, мыть посуду. А когда обращалась в стоматологию с просьбами открыть воду, то слышала: «мы тут ни при чём, выясняйте у собственников». Елена Матвеева ходила с вёдрами на первый этаж, а хозяйка стоматологии в это время вела переговоры с детьми Матвеевой. Объясняла, что надо продать их доли в квартире, что житья в старом доме не будет, что жилплощадь с проблемами никому не нужна, а она — купит, пускай и недорого. В какой-то момент Матвеевой было не до воды — отвадить бы «покупательницу».
ООО «Дента» в открытых источниках
Информация из открытых источников даёт повод предположить, что у стоматологии «Дента» есть секреты и финансового характера. Мы на своих выводах не настаиваем, просто оцениваем данные сайта «За честный бизнес» с помощью логики.
ООО зарегистрировано в 2005 году. Елена Викторовна Кустова — единственный учредитель и директор компании. Фирма работает по системе упрощённого налогообложения, так как считается микропредприятием. В 2020 году в ней было оформлено семь человек, в 2021 году числилось шесть работников. Судя по информации на сайте «Денты», и сейчас приёмы проводят шестеро. А по налоговым отчётам в 2022 году проходят лишь четверо. Получается, два доктора никак не оформлены? А как тогда они получают зарплату?
В 2020 году доходы ООО «Дента» составили 9 737 000 рублей, расходы — 2 620 000 рублей. Разница между доходами и расходами превысила семь миллионов — отличные результаты! Напомним: в 2020 году из-за противоэпидемических мер многие организации не работали. Как получилось, что «Денту» эта беда миновала? Может, частные стоматологи принимали больных, которым отказывали бюджетные стоматологии? А так разве можно было? Вероятно, мы никогда не узнаем правды.
В 2021 году клиника получила доход в 8 530 000 рублей. Разница между доходами и расходами составила всего 2 307 000 рублей, с этой суммы Кустова ещё заплатила налоги. В распоряжении учредителя осталось менее двух миллионов. Цифра такая, что впору подумать об экономии. А как снизить издержки? Может, за счёт официальной зарплаты? Заработная плата в ООО «Дента» ниже средней по отрасли, это даже Росстат отмечает. Сайт «За честный бизнес» этот факт относит в рискам бизнеса.
По данным сайта-источника, врачи ООО «Дента» в 2021 году получали в среднем по 12 533 рубля в месяц. Вдумайтесь: врач-стоматолог ходит на работу за 12,5 тысячи рублей в месяц. А так что, бывает?
Можно было бы предположить, что у клиники мало клиентов. Что врачи приходят на час-два в день. Но это вряд ли. На сайте клиники указано: «работаем с 8 до 20 без выходных», а в том, что дорога в «Денту» не зарастает, мы убедились своими глазами. 9 ноября в промежутке с 11:20 до 12 часов из стоматологии вышла пожилая пара, мужчина среднего возраста привёз на большом внедорожнике девочку, прошла на приём молодая женщина с мальчиком. Почему родители ведут во взрослую клинику деток, тоже интересный вопрос, но не он предмет разбирательства в этой истории. Мы лишь делаем вывод: раз люди идут, значит и финансовый ручеёк в «Денту» втекает…
Но, пожалуй, мы чересчур увлеклись подсчётом чужой доходности. Пора вспомнить, что во двор Стоялой, 16 нас пригласили по жилищному поводу.
***
Итак, напомним, с какой проблемой в газету обратилась Елена Матвеева.
Женщина прописана и живёт в доме на Стоялой, 16. Это её единственное жильё, где она может отдохнуть после работы. С недавних пор эту возможность Матвеева утратила.
Подъездом жилого дома против её воли пользуются пациенты частной клиники. Елена видит в этом прямое нарушение жилищного законодательства. Она хочет, чтобы предприниматель прекратила использовать её имущество в бизнес-целях.
Нарушаются права собственника и на придомовой территории. Часть общей дворовой территории огорожена забором, на огороженной территории начата стройка. Она к тому же ведётся опасным для жителей и прохожих способом.
С 2017 года известно, что сфера ЖКХ в Ярославской области подвержена коррупционным рискам, но Елена Матвеева верит, что к прокуратуре и полиции это никак не относится. Сотрудники этих органов не могут закрывать глаза, когда закон попирается!
Происходящее в доме № 16 по улице Стоялой требует всесторонней оценки со стороны компетентных органов. Поскольку у ДГЖН и Роспотребнадзора нет права провести проверку, Елена Матвеева просит защиты в прокуратуре и полиции.
«Рыбинский дневник» со своей стороны просит считать эту публикацию официальным обращением в Рыбинскую городскую прокуратуру. Все имеющиеся у нас материалы мы в случае необходимости предоставим.
Текст: Надежда Лазарева
Дантистка-то зубастая как акула мако.
Налицо явное нарушение закона и клиника Дента должна быть закрыта до устранения недостатков, то есть до того момента, пока не сделает себе отдельный вход с улицы. Если прокуратура на это также закроет глаза, то нужно уже будет проверять прокуратуру.
Не обязана она иметь отдельный вход.
Если нежилое помещение изначально оформлено/приватизировано/etc. без отдельного входа, то это не требуется.
Это не нежилое помещение, а работающая медицинская организация (Дента), предоставляющее платные услуги населению. И если эта организация арендует нежилое помещения для этой цели, то она (Дента) должна иметь отдельный вход. Где вы еще видели такие конторы без отдельного входа? Все имеют отдельный вход, кроме этой хитрожопой Денты, которую почему то покрывают разные контролирующие организации. Сразу возникает мысль о коррупции или преступной халатности.
В огороде бузина, в Кыеве дядька
Ну на самом деле,больше похоже на что статья заказная! К чему это стало волновать, кто сколько зарабатывает!
Елене видно заняться нечем или может с этого, что-то поиметь. Потому как подъезд у них действительно ужасный, вряд ли там ранее было чисто и красиво, а тут бизнесмены все развалили! Чушь полная, идите разговаривайте, договаривайтесь и совместно делайте этот подъезд. А не разводите демагогию!
Вам что, не понятно, что организация по закону должна иметь отдельный вход? Кто сколько зарабатывает — это попытка разобраться по существу дела, что происходит и как вся эта ситуация стала возможной. Ваше предложение договориться — это путь коррупции и жизни по понятиям. Вы сами не понимаете, что жизнь по понятиям ведет только к беспределу.
По какому закону организация должна иметь отдельный вход?
Сходите в прокуратуру и вам там объяснят.
Не объяснят, потому что такого закона нет.
По ст. 22 ЖК РФ при переводе жилого помещения (а раньше это были 2 квартиры) в нежилое, это помещение должно иметь вход, отдельный от мест общего пользования (подъезда). А под какую контору это помещение будет эксплуатироваться уже не важно. Т.е. отдельный вход должно иметь именно НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ в жилом доме.
Да, так и есть
Большое спасибо Надежда за статью!!! Если по чесноку, то не ожидал…Всё изложено очень грамотно, логично и, самое главное, — бесспорно, т.е. доказательства приведены в таком порядке и так доходчиво, а потому убедительно, что я вам стоя аплодирую…Давно не читал таких статей с подробным анализом всей подоплёки и реальной перспективы поворота дела к лучшему…Молодец и умница!!!
Вот это заказуха… Я в восторге.
Женщине посоветую не подружкам плакаться, а провести общее собрание собственников и запретить пользоваться ОДИ для стоматологии.
По факту работы рентгенаппарата рекомендую пообщаться с жителями дома Куйбышева 3 (где травмпункт).
Все эти моменты регулируются статьей 22 ЖК РФ.
Нежилое помещение должно иметь отдельный выход на улицу. Использование одного и того же входа в жилой подъезд и в нежилое помещение законодательство не допускает.
Главным условием перевода жилого помещения в нежилое является наличие или создания отдельного входа. Для этого необходимо пройти согласование в местной администрации и предоставить следующие документы: заявление владельца помещения, документы о праве собственности на данное помещение, техническая документация из БТ, проект перепланировки здания, разрешение жильцов многоквартирного дома, разрешения от таких организаций как СЭС, пожарный надзор и др.
Владелица клиники Дента, возможно, просто не хочет бегать по инстанциям. И как то ей все сходило и сходит с рук? Неужели Кустовой помогает обходить все препятствия и законы ослепительная улыбка при общении с представителями властных органов, или всему причиной являются гнилые зубы этих представителей?
Если помещение уже оформлено как нежилое, при этом техническая возможность установки отдельного входа на момент оформления отсутствовала и была документально подтверждена, то требования наличия отдельного входа задним числом предъявлять неправомерно.
Прекращайте бредить. Вопрос неоднократно разобран.
Коровьеву лечиться надо. Действующее законодательство не содержит определения нежилого помещения в многоквартирном доме. Поэтому требования к нему содержатся только в ст.. 22 ЖК РФ, независимо от того, переведено оно из нежилого в жилое или изначально было нежилым. Именно на это опирается и судебная арбитражная практика. Разбираться надо в суде, в том числе правомерно ли было оформлено это помещение с последующей коммерческой эксплуатацией.
Нежилое помещение в многоквартирном доме должно иметь отдельный выход.
— Нежилое помещение может располагаться на первом этаже здания или на более высоком этаже, но тогда все находящиеся под ним площади также должны иметь статус нежилых.
— Нежилое помещение, согласно градостроительным нормам, не должно нарушать общий архитектурный облик объекта, в котором располагается.
. Должны быть соблюдены все нормы и требования Жилищного Кодекса РФ, получены разрешения от инспектирующих санитарных, эпидемиологических и пожарных служб.
Согласно Жилищному Кодексу РФ, все жители на равных долях считаются участниками долевой собственности общего имущества многоквартирного дома. К таковому имуществу относятся: лифтовое помещение, лестничные пролеты, подвалы, чердаки, различные подсобные помещения и участок придомовой территории земли.
Независимо от того, каким помещением владеют граждане в доме (жилым или нежилым), юридические обязанности и законодательные права у них равные на распоряжение общей собственностью дома. Если владельцы того или другого статуса помещений считают, что их права в чем-то ущемляются, но все споры должны решаться в суде.
Отдельный вход там существовал с 2010, еще папенька дантистки строил. Сейчас она его перестраивает (кстати без согласования), а денежки терять не хочет, вот и наплевала на всех (как всегда). А собственников в том доме не много: детишки дантистки, она сама, инициатор статьи и еще 2 коммерсанта.
А дамочке с собаками денег видимо очень хочется. А Дантистка ей их не дает.